国家行政学院 汪玉凯教授
从后年开始“十二五”期间行政改革总目标是构建有中国特色社会主义行政管理体制，建设服务型政府。
我认为未来中国电子政府总体上十个字：“整合：对已有系统的深入整合；协同：重点实现业务的跨部门协同；互联：克服条块分割、部分分隔、加快实现互联互通；共享：在整合、互联、协同的基础上提高资源共享的水平；重构：按照政府组织体系的调整，重构一些重大综合应用项目”。具体表现在十个方面。
第一，电子政务建设的重心下移，在推进城乡一体化、战略和省直管县方面将发挥重要作用。我前一段时间到武夷山，当地花那么少的钱把全部乡镇和行政村全部集起来，提供非常多的服务，他们重心移到下面去了，把所有行政村都考虑进去了，这些思路值得我们关注。
第二，在促进区域经济增长集中发挥重要作用，重点是为区域经济社会发展服务。
第三，以建设反服务型政府为目标，重点发展以公众为中心的服务型电子政务。如各种便民服务应用项目。前不久我在杭州参加一个市民高峰论坛，我说应该把市民卡变成中国国民卡，不要搞小范围应用，现在他们用三种技术搞市民卡，建设部提供的技术基础，社会保障部提出的技术基础，如果能用银联卡的技术那全国国民都可以用。
第四，基层政府应搭理发展基于互联网的点子政务；提升基层政府的公共服务能力。
第五，围绕基本公共服务均衡化，构建一些全国性的注视着应用项目；如医疗、教育、社保、就业、住房、就业。在这个过程中我们要认真思考有哪些系统覆盖面广。
第六，大部制改革的深入，为推进 跨部门的协同电子政务，促进信息资源共享提供更大空间。佛山市顺德把40个机构整合成16个，我说顺德的改革叫“党政混合的组织架构，决策执行结构相互制约的权力结构，高效经济的党政模式”，这个改革很大，这16个机构党的序列6个，政府序列10个，党的6个机构没有一个独立存在，都和政府部门的机构整合在一起，比如说党委办和政府办整合在一起；组织部和人力资源生活保障区结合在一起；宣传部叫体育文化旅游局；党的政法委和司法局组合 ，党的序列 6个机构都和政府相关部门组合 了。政府还有十个机构，发展改革局、财政局 、教育局、规划国土资源局等等，这样大幅度的整合对将要构建的电子政务系统都形成巨大的冲击，未来构建系统如果按照这个行政框架 来构建，我认为是对我们搞电子政务建设提出非常大的挑战。这次在大部制改革中让地方更大探索，你必须上哪些机构，县一级多少个，地级市多少个，这样对我们政府系统构建，不管对业务系统也好，对未来构建也好，都提出巨大挑战 。
第七，加强电子政务的法治环境建设，逐步 取消电子、手工的双轨制。我们很多地方电子化水平很高，但是很多地方是双轨制，完之后还要补一个盖公章纸质版，造成很大的麻烦 。所以我认为法治进一步健全 以后要逐步 改善这种双轨制。
第八，以行政服务中心为重点的电子政务，商品营销服务、办事服务将提升到一个新水平。现在我们达到4300多家，不算乡镇一家，这么大的行政服务中心现在集中起来以后很多地方变成收发室了，下一步，我认为如何把4000多个行政服务中心进一步信息化，使它后台各部门之间能够互联互通，这种模式是组织结构的改变，所以我认为下一步如何围绕行政中心进一步信息化，提升它的网上审批和服务办事能力是我们的重点。
第九，适应行政管理体制改革需要，不断探索完善电子政务管理的体制和机制。我们分析了这些年来中国电子政务发展的体制机制，体制机制比较顺的时候，信息化和电子政务发展相对阻力比较小，如果体制机制不顺，电子政务和信息化推进都会受到很多障碍。所以我们通过地方的改革也可以不断探索电子政务推进，比如北京市下面很多区政府仍然保留信息办，他们考虑如果这个机构能够独立保留可能发挥作用更好一些。
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